Как получить удостоверение ветерана боевых действий лицу, направлявшемуся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции?

Федеральным законом от 07.07.2025 № 196-ФЗ внесены изменения в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах», согласно которым перечень ветеранов боевых действий дополнен лицами, направлявшимися для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года, имеющими особые заслуги в выполнении указанных задач и при этом отработавшими на указанных территориях в общей сложности не менее шести месяцев либо откомандированных досрочно по уважительным причинам (пп. 9 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах»).

Во исполнение этого Федерального закона Правительством Российской Федерации 28.08.2026 принято постановление № 1096, которым утверждены Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции (далее – Правила).

На кого и на каких условиях распространяются Правила?

— сотрудники, служащие и работники органов исполнительной власти, государственных органов, подведомственных им организаций (учреждений) и государственных внебюджетных фондов, направлявшиеся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО (далее – граждане);

— лица из числа указанных граждан, не участвовавшие в боевых действиях (выполнении боевых задач);

— осуществление гражданами деятельности на территории Украины, ДНР и ЛНР — с 24.02.2022 и (или) Запорожской и Херсонской области — с 30.09.2022;

— нахождение граждан на указанных территориях в общей сложности не менее 6 месяцев

/исключение – досрочное откомандирование по уважительной причине, она одна: увечье (ранение, травма, контузия), полученное в связи с обеспечением выполнения задач СВО, которое подтверждено медицинским заключением врачебной комиссии той организации, где гражданин проходил лечение/;

— наличие у граждан особых заслуг при обеспечении выполнения задач в ходе СВО.

Особыми заслугами считается награждение:

1. Государственной наградой РФ – за обеспечение выполнения задач СВО;

2. Президентом РФ или Правительством РФ — поощрение за те же задачи;

3. Ведомственной наградой федерального органа – при условии, что в положении о награде прямо указано, что основанием (или одним из оснований) награждения являются особые заслуги при обеспечении выполнения задач СВО. Федеральный орган в этих целях вправе учредить отдельную ведомственную награду либо определить одну из существующих ведомственных наград.

Направлять граждан для обеспечения выполнения задач в ходе СВО могут:

1. Федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган) — напрямую или через свои территориальные органы и подведомственные организации.

2. Орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, подведомственная организация, государственный внебюджетный фонд или его территориальный орган — но при условии, что они действовали в сфере (отрасли) соответствующего федерального органа.

Для получения удостоверения ветерана боевых действий необходимо:

1. Подать письменное заявление в соответствующий федеральный орган либо орган (организацию, учреждение), которые направляли гражданина для обеспечения выполнения задач в ходе СВО (они сами перешлют документы в федеральный орган в течение 5 рабочих дней). В заявлении указываются (п. 5 Правил):

— ФИО (при наличии отчества);

— дата рождения;

— адрес места жительства;

— занимаемая (замещаемая) должность;

— периоды (даты) участия в обеспечении задач СВО и конкретная территория направления;

— имеющиеся особые заслуги при выполнении задач СВО;

— согласие на обработку персональных данных.

2. Приложить к заявлению следующие документы (п. 6 Правил):

— 2 фотографии размером 3×4 см, с правым углом, на матовой бумаге;

— копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

— документы, подтверждающие факт направления и работы на указанных территориях не менее 6 месяцев либо досрочное откомандирование по уважительной причине. Это могут быть приказы (распоряжения) или выписки из них об участии в обеспечении выполнения задач СВО, записи в трудовой книжке и (или) сведения о трудовой деятельности, командировочные удостоверения, справки, подтверждающие факт обеспечения выполнения задач, с указанием периода и конкретной территории;

— документы, подтверждающие особые заслуги (копия наградного документа с отметкой кадрового органа, заверенная печатью);

— при досрочном откомандировании по состоянию здоровья – медицинское заключение, выдаваемое врачебной комиссией медицинской организации, в которой проходил лечение гражданин в связи с увечьем (ранением, травмой, контузией).

Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения ветерана боевых действий принимается созданной в федеральном органе комиссией в течение 30 календарных дней со дня поступления в федеральный орган заявления и приложенных к нему документов.

Основания для отказа в выдаче удостоверения:

1. Документы, предусмотренные п. 6 Правил, представлены не в полном объеме.

2. В представленных документах имеется недостоверная или искаженная информация, в них отсутствуют надлежащие подписи, оттиски печатей.

3. У гражданина отсутствует право на получение удостоверения.

Решение об отказе оформляется письменно с указанием причин и подписывается председателем комиссии (его заместителем). В течение 5 рабочих дней гражданину направляется уведомление об отказе с указанием причин и возвращаются все поданные документы.

Повторная подача возможна если причины отказа устранены.

При положительном решении удостоверение оформляется и выдается соответствующим федеральным органом в соответствии с инструкцией, утвержденной постановлением Правительства от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий».

Елена Зерняева, уполномоченный по правам человека в Новосибирской области.

Фото сгенерировано ИИ.